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農(nóng)業(yè)農(nóng)村部:將會同有關(guān)部門研究制定相關(guān)政策 加快有機肥推廣應(yīng)用步伐

2020-10-27 11:55:38

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部官網(wǎng)10月14日發(fā)布對政協(xié)十三屆全國委員會第三次會議第3985號(資源環(huán)境類239號)提案的答復(fù)稱,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部認(rèn)真落實“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略,鼓勵和引導(dǎo)農(nóng)民增施有機肥。2017年以來,選擇238個重點縣(市、區(qū))開展有機肥替代化肥試點,集成推廣有機肥替代化肥的生產(chǎn)技術(shù)模式,構(gòu)建果菜茶有機肥替代化肥長效機制。結(jié)合實施測土配方施肥、耕地保護與質(zhì)量提升、東北黑土地保護利用試點等項目,采用物化補貼的方式,鼓勵和引導(dǎo)農(nóng)民增施有機肥、秸稈還田、種植綠肥。有機肥撒施還田機械有各種結(jié)構(gòu)類型的有機肥撒肥機撒糞機,國內(nèi)多用車輛式的撒糞車機型。除了固體糞肥拋撒機,也有液態(tài)肥拋灑機。


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下一步,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部將會同有關(guān)部門研究制定鼓勵和引導(dǎo)農(nóng)民施用有機肥的補助政策,加快有機肥推廣應(yīng)用步伐。

詳情如下:

一、關(guān)于加大財政支持和資金投入力度

我部組織實施畜禽糞污資源化利用整縣推進項目,重點支持糞污處理設(shè)施裝備建設(shè),實現(xiàn)了585個畜牧大縣全覆蓋,共支持規(guī)模養(yǎng)殖場戶近10萬家,累計支持有機肥企業(yè)、專業(yè)化沼氣工程企業(yè)等400多個。青海省是我國重要的江河源頭和生態(tài)保護區(qū),畜禽糞污資源化利用事關(guān)國家生態(tài)安全。我部指導(dǎo)青海省農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門以肥料化利用為方向,多策并舉開展畜禽糞污資源化利用工作,支持河南縣和互助縣實施整縣推進項目,積極探索典型模式,示范帶動全省畜禽糞污資源化利用工作。下一步,我部將結(jié)合編制《全國畜禽糞肥利用種養(yǎng)結(jié)合建設(shè)規(guī)劃(2021—2025年)》,加大政策支持力度。繼續(xù)支持青海省符合條件的縣(市、區(qū))整縣推進畜禽糞污資源化利用,以種養(yǎng)結(jié)合、生態(tài)循環(huán)為主要路徑,推動畜牧業(yè)綠色發(fā)展。


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二、關(guān)于加大對養(yǎng)殖廢棄物資源化利用設(shè)備補貼力度

我部高度重視發(fā)揮農(nóng)機購置補貼政策引導(dǎo)作用,支持農(nóng)民購置使用畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用機具。目前,全國農(nóng)機購置補貼機具種類范圍已包括清糞機、糞污固液分離機、畜禽糞便發(fā)酵處理機、有機廢棄物好氧發(fā)酵翻堆機等10個品目的畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用機具。支持11個省份開展農(nóng)機新產(chǎn)品購置補貼試點,補貼購置廢棄物處理成套設(shè)備、廢棄物料烘干機等其他相關(guān)機具。2018年以來,全國共補貼購置畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用機具1.1萬臺,使用補貼資金1.6億元。下一步,我部將繼續(xù)優(yōu)化補貼機具種類范圍,將更多的畜禽養(yǎng)殖廢棄物利用機具納入補貼范圍,加快提升畜禽養(yǎng)殖廢棄物處理機械化水平。


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三、關(guān)于加大有機肥替代化肥規(guī)模

我部認(rèn)真落實“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略,鼓勵和引導(dǎo)農(nóng)民增施有機肥。2017年以來,選擇238個重點縣(市、區(qū))開展有機肥替代化肥試點,集成推廣有機肥替代化肥的生產(chǎn)技術(shù)模式,構(gòu)建果菜茶有機肥替代化肥長效機制。結(jié)合實施測土配方施肥、耕地保護與質(zhì)量提升、東北黑土地保護利用試點等項目,采用物化補貼的方式,鼓勵和引導(dǎo)農(nóng)民增施有機肥、秸稈還田、種植綠肥。下一步,我部將會同有關(guān)部門研究制定鼓勵和引導(dǎo)農(nóng)民施用有機肥的補助政策,加快有機肥推廣應(yīng)用步伐。

四、關(guān)于落實環(huán)境保護稅收優(yōu)惠政策

國家出臺多項畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用稅收優(yōu)惠政策。對納稅人銷售自產(chǎn)以畜禽糞便為原料生產(chǎn)的沼氣等燃料,以及電力、熱力,實行增值稅即征即退100%;對企業(yè)從事符合條件的畜禽養(yǎng)殖場和養(yǎng)殖小區(qū)沼氣工程項目等環(huán)境保護項目所得,實行企業(yè)所得稅三免三減半優(yōu)惠政策;依法對畜禽養(yǎng)殖廢棄物進行綜合利用和無害化處理,不屬于直接向環(huán)境排放污染物的,不繳納環(huán)境保護稅。下一步,中央財政將結(jié)合委員所提建議,不斷總結(jié)經(jīng)驗,進一步完善環(huán)境保護稅收優(yōu)惠相關(guān)政策。

五、關(guān)于落實畜禽糞污資源化利用用地政策

為積極支持包括畜禽養(yǎng)殖業(yè)在內(nèi)的現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展,自然資源部會同農(nóng)業(yè)農(nóng)村部印發(fā)《關(guān)于設(shè)施農(nóng)業(yè)用地管理有關(guān)問題的通知》(自然資規(guī)〔2019〕4號),明確畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖設(shè)施用地包括養(yǎng)殖生產(chǎn)及直接關(guān)聯(lián)的糞污處置、檢驗檢疫等設(shè)施用地屬于設(shè)施農(nóng)業(yè)用地。下一步,自然資源部將會同有關(guān)部門加強調(diào)查研究,進一步完善設(shè)施農(nóng)用地管理政策,支持畜禽養(yǎng)殖糞污資源化利用和環(huán)保等設(shè)施建設(shè)。

以上文字內(nèi)容引自《肥料技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟》

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